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關于機器設備評估的質量問題辨析

（成本法評估各因素確定方式及設備拆遷評估問題）

企業的的固定資產主要是機器設備和建（構）筑物。在工業企業，機器設備在固定資產中的比重一般都會超過50%。因此，機器設備是企業固定資產評估的重點。而且，機器設備評估充分體現資產評估跨行業、跨學科的特點。就目前評估機構的現狀，機器設備評估執業能力和質量都亟待提高。本文從近年來機構年檢中, 對機器設備評估存在的質量問題, 進行分析, 以期對機器設備評估質量的把控。

一、機器設備的重置成本

（一）要正確使用重置成本的概念

大量的報告采用“評估值=重置成本*成新率”這一公式。應明確其前提應是委評資產不存在功能性貶值和經濟性貶值時才能使用。

現時, 評估實踐中有將重置成本的公式做如下的變換:

評估值=重置成本*(1－實體性貶值率－功能性貶值－經濟性貶值率) =重置成本*(1－綜合貶值率) ＝重置成本*成新率

這顯然是錯誤的。成新率的定義是反映資產新舊程度的比率，它只與機器設備的有形損耗（實體性貶值）有關。各種貶值的存在要分別計算，不存在“綜合貶值率”之說。有許多報告，將對功能性貶值、經濟性貶值的判斷直接調整重置價值，然后將調整后的重置價值*成新率做為評估值，這也是錯誤的，列式說明如下：

評估值G=P－P*K1－P*K2－P*K3

=P*（1－K1－K2－K3）

=P*（1－K1－K2）－P*K3

=P1－P*K3 ≠P1*K3

式中: P為重置成本、P1為調整后的重置成本，

K1、K2、K3分別為功能性、經濟性、實體性貶值率。

（二）關于功能性貶值和經濟性貶值

如何量化功能性貶值和經濟性貶值，目前尚無可循、可操作的標準（規范），大量的報告以主觀的判斷給予貶值率，缺失支持依據和必要的計算。筆者提出以下計算方法：

1．功能性貶值：由于技術進步（采用新工藝、新技術、新材料等），委評設備已不再生產銷售，即產品已經更新換代、改進改型，體現功能上差異。表現在，設備使用（經濟）壽命延長、性能改進、生產效率提高和能耗、物耗（生產成本）降低四個方面。取值操作舉例如下:

使用壽命貶值率K1: 按減少比例取值。如同類設備（參照物）使用壽命為此20年，委評設備使用壽命為16年，則K1=20%。

性能貶值率K2：通過對性能指標（加工精度、加工范圍等）的比較分析后，在20%范圍內取值。

生產效率貶值率K3：按減少比例取值。如同類設備（參照物）為每單位時間生產1000件，委評設備為800件，則K3=2%。

生產成本降低貶值率K4：將能耗、物耗降低化為貨幣，按減少值取值。如同類設備（參照物）能、物耗為每單位時間100元，委評設備為120元，則K4=20%。

以上四項不一定同時存在，可通過查閱產品技術說明書獲取。

2．經濟性貶值：由于外部經濟條件、使用環境等的變化或制約引起資產的貶值。如：由于耗能大，而限制使用的設備、環保要求而限制使用的設備、因市場因素造成開工不足的設備等等。評估可以從估算收益減少值，用收益折現求其貶值額，或造成收益減少的比例，進而計算貶值率。

對于那些國家明令禁止和淘汰使用的設備、喪失使用價值的設備，只能按變現凈值評估其現值。對于那些長期閑置不用的設備，應列入非經營性資產，進行評估。

（三）關于重置成本的確定

1．重置成本的組成：主要是設備的購價，確定購價不能僅查詢單一的信息。機電產品報價信息大多是由其行業組織其成員廠家協商制定的出廠價，同時要進行廠家詢價，不能誤用國家指導價、出廠價、批發價或帶附加條件（負責安裝調試、技術服務等）的價格，并要在報價的基礎上，分析市場供求關系和社會經濟發展態勢進行調節，力求購價的準確性。

目前，機器設備價格信息資料有：《機電產品報價手冊》、《機電產品價格信息查詢系統》、《機電產品價格信息網》以及相關設備的專業網站：《中國機床網》、《中國機床設備網》、《中國挖掘機網》、《聰慧網》；電子產品有：《太平洋電腦網》、《比價網》、《IT168》等網站。

查詢價格除了必須對應型號、規格外，要注意生產廠家的差異。機電產品生產企業分為三類，分別為行業龍頭企業、省級企業和地方企業，明顯存在品牌、制造質量等差距，價格相差顯殊，切忌“張冠李戴”。

2．正確使用物價指數調整法：對那些無法詢價的機器設備，往往只好采取價格指教調整法來確定重置成本。此法的使用，首先要審核原始購價的合理性。有些企業，把設備的運雜費、安裝調試費等都計入賬面原值，未進行修正，造成重置價值錯誤。價格指數的確定，宜參考國家統計部門公布的資料，使用工業行業分類出廠價格指數。

3．“非標設備”、“自制設備”的重置成本：這是機器設備的專業分類, 它的價值是通過估算工、料、費確定。 不能采取與同類設備比較的方法進行評估。實務操作時，對價值大的，應由委托方提供設備制造圖、用材表及工時定額表，按《全國統一安裝工程預算定額單位估價表》進行評估計算；有提供定購購合同的，可按“合同價”，用價格調整方法評估；對購置年限長、委托方提供不了原始資料的，評估可根據對設備測算其分類用材的重量, 按評估時日當地招、投標單價水平，按“噸價法”估算。

對“非標設備”的設計費，按設備造價取值。如下表：

“非標設備”設計費取值參考表

對企業自制設備按“非標設備”的造價下浮現20%估價。

二、機器設備的成新率

（一）對使用“年限折舊法”計算成新率的辯析

不能直接使用“成新率=（經濟壽命年限－已使用年限）／經濟壽命年限 *100%”這一公式評估。這種“直線折舊法”計算各年損耗率相等，且使用年限相同的設備成新率都一樣，這與設備的實際使用情況也不符。使用年限是影響設備成新率（實體性貶值）的重要因素，但不是唯一因素。作為投資者，對企業用于經營的資產都會進行管理、維護、保養和維修等，使生產線上的設備保持正常的運營狀態，通過維修，改善設備的技術品質，使其成新率得到提升，是常見之勢，這都要在評估其價值中有所反映。因此，要對上式使用“年限折舊法”計算的成新率進行修正。其修正因子有：設備制造質量（品牌差異）、工作負荷、維護保養、工作環境、運行狀況、維修改進等六個方面進行調整。每個因子的修正系數K_I在±20%范圍內取值，總修正系數K不得超出±30%。其計算公式應為：

成新率=（經濟壽命年限－已使用年限/K）／ 經濟壽命年限*100%

上式也正說明了超出使用年限的設備之所以仍可使用，正因為它有進行維修和保養。而對于投入相當的資金進行大修或更新改造的設備不能用此法評估成新率。

因生產工藝要求, 以生產線運營的的設備, 體現流水線生產，成套性強，應以生產線為單位, 不能分別單臺設備評估成新率。

（二）成新率的取值

要做到比較精確地量化評定成新率，必須采用檢測儀器對設備的技術品質進行測評，這在評估實踐中一般是做不到的，頂多是在特別貴重的關鍵設備評估時采用。因此，成新率評估結果用“六成新”、“七成新”這樣表示，有草率（不準確）之嫌，有些評估報告取到百分點的小數位，如：58.2%、75.5%, 也不合理。實際上成新率的評估不可能做到如此精確。因此，成新率的評估應以百分點的整數位表示。

三、機器設備搬遷賠償評估

機器設備搬遷賠償評估的前提條件是列入搬遷賠償的機器設備應是在用的和可移地繼續使用的設備，對那些國家明令淘汰的設備、喪失使用功能或處于頻臨報廢的設備、長期閑置不用的設備，這些都沒有搬遷的必要，被拆遷方應在拆遷通知日至動遷日期內自行處理。而現時很多評估機構沒有把關，將其列入賠償評估。

對于可搬遷設備重新安裝調試費的評估，現時，實際操作基本上都參照《機械工業建設項目概算編制辦法及各項概算指標》、《資產評估常用數據手冊》，直接套取費率進行估算，這是錯誤的概念。因為，手冊中的費率是對新設備而言，搬遷的是舊設備，舊設備拆卸后重新安裝調試，要進行必要的檢修，其實際投入要比新設備多，甚至多很多。因此，評估安裝調試費，應按被搬遷設備的技術品質狀況（可按評定的成新率）進行調整。如下表示。

舊設備安裝調試費調整參考表

注: 上表費率調整值對“修理復雜系數”高的設備應適當調高。